Нұрлы жол: модернизация автодорожной инфраструктуры

В своем Послании «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» Глава государства особую роль в преобразовании страны отвел инфраструктурному развитию. Большая роль в этом вопросе отводится соединению городов-хабов по лучевому принципу, что создаст эффективное и качественное транспортное сообщение. Как рассказал заместитель Председателя Правления АО «НК «КазАвтоЖол» Улан Алипов, сейчас полным ходом идет активная реализация Государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол», которая предусматривает строительство автомобильных дорог по пяти основным направлениям: Центр – Север, Центр – Восток, Центр – Юг, Центр – Запад и Алматы – Восток. Указанные направления сформируют развитую национальную дорожно-транспортную инфраструктуру с интеграцией в международную сеть транзитных коридоров. Улан Токтарбаевич также пояснил, что по состоянию на сегодняшний день общая протяженность автомобильных дорог в Казахстане составляет 128 000 км, из них 23 600 км – это автомобильные дороги республиканского и международного значений. К этой категории относятся также дороги, входящие в соответствии с Международными соглашениями в международную сеть. Привлечение транзитных грузопотоков через территорию Казахстана требует, в первую очередь, развития сотрудничества с нашими соседними государствами такими, как Китай, Российская Федерация, Туркменистан, Узбекистан и Кыргызстан. - Выход на данные страны нам обеспечивают 34 автомобильных пограничных перехода. Из них на границе с Россией находится 19 переходов, с Китаем и Кыргызстаном – по пять, с Узбекистаном – четыре и Туркменистаном - один, - рассказал Улан Алипов. В прошлом году на семи переходах в Атырауской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Павлодарской областях проведена модернизация. В текущем году запланирован капитальный ремонт еще шести пограничных переходов. По его словам, проведение модернизации на автомобильных пунктах пропуска позволит повысить пропускную способность на границе и предотвратить скопление машин и пассажиров. Международное партнерство Вместе с тем, успех реализации задачи повышения транзитного потенциала страны невозможен без развития международного сотрудничества. В сентябре прошлого года АО «НК «КазАвтоЖол» стал полноценным членом Международной Дорожной Федерации, что дало блестящую возможность осуществлять обмен опытом и производить трансферт передовых технологий. Также было подписано Соглашение о сотрудничестве между «КазАвтоЖол»  и Международным союзом автомобильного транспорта, которое позволит приблизиться к мировым стандартам безопасности международных автомобильных перевозок. Большое внимание компания уделяет и сотрудничеству с международными финансовыми институтами, действующими в регионе, такими как Всемирный банк, Азиатский банк развития, Исламский банк, Европейский банк реконструкции и развития и Эксимбанк Китая. На сегодняшний день для национального оператора созданы благоприятные условия для привлечения стратегических инвесторов в автодорожную отрасль Казахстана, что официально закреплено в законе по вопросам развития дорожно-транспортной инфраструктуры. В соответствии с ним за национальным оператором «КазАвтоЖол» закреплены полномочия по привлечению стратегических инвесторов в автодорожную отрасль на развитие автодорог республиканского значения и внедрение системы платности на дорогах республиканского значения. Кроме того, в рамках визитов Главы Государства в Китайскую Народную Республику и в Великобританию была достигнута договоренность с ЭксИмБанк КНР на предоставление льготного кредита на сумму 2,6 миллиардов долларов США и с Европейским банком реконструкции и развития на сумму 140 миллионов долларов. За счет данных средств планируется реализация ряда автодорожных проектов, в частности, Бейнеу-Акжигит, Калбатау - Майкапшагай, Талдыкорган – Калбатау – Усть-Каменогорск, Мерке – Бурылбайтал, Юго-Западный обход г. Астаны и Ушарал – Достык. Для привлечения займов по данным проектам компанией тщательно велась разработка технико-экономического обоснования (ТЭО). И по итогам года разработаны ТЭО на проекты Калбатау - Майкапшагай, Талдыкорган – Калбатау – Усть-Каменогорск. Построить и содержать Также принято решение о наделении национального оператора новыми полномочиями по управлению проектами, текущему ремонту и содержанию республиканских автодорог. В настоящее время на содержание автодорог выделяется порядка 13 миллиардов тенге, учитывая, что по нормативам финансирования ежегодно на содержание сети требуется 45 миллиардов тенге. Национальный оператор планирует, что содержание автомобильных дорог будет осуществляться, в том числе за счет средств, полученных за проезд по платным автодорогам. - У нас уже есть определенный опыт работы на платных участках автодороги, протяженность которых мы будем увеличивать согласно графику с доведением до 7000 км автомобильных дорог, - пояснил Улан Алипов. Уже в нынешнем году платная система проезда будет введена на участках Астана – Атбасар для грузового транспорта и Кызылорда – Шымкент для всех видов транспорта. Кроме того, на национального оператора возложена ответственность за развитие придорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования республиканского значения.  С прошлого года введен в действие Национальный стандарт Республики Казахстан «Требования к объектам дорожного сервиса», который включает в себя разделение объектов сервиса на четыре комплексные категории - А, В, С, D. - На сегодняшний день в Казахстане насчитывается 3028 объектов придорожного сервиса. Из них 1062 – автозаправочные станции, 1422 – пункты торговли и питания, 130 – гостиницы, 273 – станции технического обслуживания и 141 автостоянка. На этих объектах работают 25 000 человек, - рассказал Улан Токтарбаевич. Также по его словам, государственной программой инфраструктурного развития «Нұрлы жол» до 2020 года поставлена задача по строительству и доукомплектованию 260 объектов сервиса, что позволит создать более 7 000 рабочих мест. По итогам 2015 года введено в эксплуатацию 22 объекта сервиса. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию еще 26 вдоль автомобильных дорог республиканского значения. - Все эти проекты направлены на реализацию Плана нации «100 конкретных шагов», а именно 58 шага - по привлечению стратегических (якорных) инвесторов для создания Единого оператора по содержанию и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры, - подчеркнул Улан Токтарбаевич. Новые дороги и рабочие места Для соединения городов-хабов по лучевому принципу эффективным и качественным транспортным сообщением государственной программой Нұрлы жол предусмотрена реализация 11 автодорожных проектов, по итогам реализации которых будут переведены в первую и вторую техническую категорию 7 тысяч километров автодорог. При проведении реконструкции в пиковый период 2017-2019 годы на всех проектах будут задействованы около 200 тысяч человек, все отечественные производители по выпуску цемента, дорожного битума, инертных материалов, железобетонных изделий. В 2015 году на реализацию автодорожных проектов в рамках программы «Нұрлы жол» работы велись сразу на восьми проектах: Западная Европа – Западный Китай, Центр-Юг, Центр-Восток, Центр-Запад, Алматы – Усть-Каменогорск, Астана – Петропавловск, Актобе - Атырау и Уральск - Каменка. Дорожно-строительными работами было охвачено 2 тысячи километров, и задействовано 72 тысячи человек, причем 80 процентов из которых – представители местного населения. Кроме того, на проектах применены 93 процента дорожно-строительных материалов отечественного производства. К примеру, поставку дорожного битума осуществляло четыре завода, цемента -свыше десяти заводов. Все это обеспечило полную загрузку действующих производств и задействованность рабочих мест. В целом по итогам прошлого года построено и реконструировано 456 километров автодорог I и II технической категории. По итогам 2016 года планируется открыть проезд на всем протяжении транзитного коридора Западная Европа – Западный Китай, участков Бейнеу-Шетпе, Астана-Темиртау, Алматы-Капшагай, Капшагай-Талдыкорган и завершить строительство моста через р. Иртыш. Общая протяженность сдаточных объектов составит порядка 1 тысячи километров. Ключевые проекты По словам, заместителя Председателя Комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Амангельды Бекова, по проекту Западная Европа – Западный Китай работы будут вестись на 2 последних участках Алматы-Хоргос и Шымкент-Ташкент, и к концу года будут полностью завершены. Также он отметил, что по итогам года будет полностью открыт проезд на всем протяжении коридора от границ Российской Федерации (г. Оренбург) до Хоргоса по территории Актюбинской, Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Алматинской областей соединив свыше 160 населенных пунктов, в том числе города Актобе, Кызылорда, Шымкент, Тараз, Алматы. Кроме того, построенные дороги I и II технической категории позволят увеличить пропускную способность автотранспортных средств в 1,5 раза, транспортные и транзитные перевозки в 2 раза, и сократят время пребывания в пути в 1,5 раза. В рамках проекта Центр-Юг будет полностью открыт проезд на участках Астана-Темиртау и Алматы-Капшагай по автодорогам I технической категории. Участок от Темиртау до Капшагая через Караганду, Балхаш, Бурылбайтал и Курты будет реконструирован за счет займов МБРР, ЕБРР. По проекту Центр-Восток продолжатся работы на участках Астана-Павлодар и Павлодар-Семей. Работами будет охвачено 516 километров. Также в рамках проекта по итогам года планируется завершить строительство мостового перехода через р. Иртыш протяженностью 12 километров. В рамках коридора Центр-Запад будут реконструированы участки Астана-Аркалык-Торгай-Иргиз-Шалкар-Кандыагаш, Актобе-Атырау-Астарахань и Бейнеу-Шетпе. Строительными работами будут охвачены 26 километров между Актобе и Атырау и 210 километра участка Бейнеу-Актау. Важно, что по итогам года будет полностью открыт проезд на отрезке Бейнеу-Шетпе протяженностью 300 километров.

Асель ШАЙХЫНОВА